编者按：
2017年7月14日至15日，全国金融工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。金融活，经济活，金融稳，经济稳。金融要稳，必须有相适应的监管机制。
习近平指出，"设立国务院金融稳定发展委员会"是此次会议的重要成果之一，是构建现代金融监管框架的重大举措。他开云体育强调，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。
必须加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架，加快转变金融发展方式，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展。
习近平强调，要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，落实金融监管部门监管职责，并强化监管问责。坚持问题导向，针对突出问题加强协调，强化综合监管，突出功能监管和行为监管。地方政府要在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则，强化属地风险处置责任。
金融管理部门要努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。健全风险监测预警和早期干预机制，加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，推进金融业综合统计和监管信息共享。对深化金融改革的一些重大问题，要加强系统研究，完善实施方案。
要扩大金融对外开放。深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，稳步实现资本项目可兑换。积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序，加快建立完善有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风险的机制。推进“一带一路”建设金融创新，搞好相关制度设计。
做好新形势下金融工作，必须加强党对金融工作的领导。要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向。要加强金融系统党的建设，国有金融机构领导人必须增强党的意识，党的领导要与国有金融机构公司法人治理相结合，促进形成良好的现代公司治理机制。要增强党领导金融工作能力，各级领导干部特别是高级干部要加强金融知识学习，努力建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍。
要从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史高度，从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，以高度的责任心、使命感、紧迫感，齐心协力，勤勉尽责，坚定不移推进金融改革发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
早在2016年11月25日—26日，“第五届应急管理科学家论坛暨金融风险管理论坛（2016）”在美丽海滨城市广东省珠海市—北京理工大学珠海学院成功举办，国内在信用管理、应急管理、金融风险管理方面的精英科学家和专家应邀出席了本次论坛，分别发表了学术报告。论坛得到了中国系统工程学会出版委员会、《管理科学学报》编辑部、《管理评论》编辑部、《科学管理研究》编辑部、《科技管理研究》编辑部、Journal of Financial Engineering编辑部、Journalof Systems Science & Information编辑部的大力支持勒沃库森盼望走出低谷，寻找胜利之门；
出席本次论坛并发表学术演讲的科学家、教授、专家、理论工作者有：
北京理工大学副校长、北京理工大学珠海学院院长赵显利勒沃库森盼望走出低谷，寻找胜利之门；
中国科学院大学经济与管理学院院长、中国科学院数学与系统科学研究院党委书记汪寿阳；
《经济研究》编辑部常务副主编郑红亮；
《科技管理研究》杂志社主编蔡齐祥；
暨南大学珠海校区执行主任李从东教授；
上海财经大学统计与管理学院院长、长江学者特聘教授、国家杰出青年基金获得者周勇教授；
中山大学金融工程研究中心主任长江学者特聘教授、国家杰出青年基金获得者李仲飞教授；
天津大学经济与管理学部、中国系统工程学会金融系统工程专业委员会主任委员熊熊；
《广东财经大学学报》执行主编何剑；
暨南大学金融工程研究所所长庞素琳教授；
同济大学数学系风险管理研究所上海“千人计划”金融工程特聘教授，博士生导师，国际金融工程杂志（International Journal of Financial Engineering）主编，中国系统工程学会金融系统专业委员会副主任委员，中国系统工程学会理事和中国金融工程年会理事袁先智教授；
大连理工大学金融风险与系统评价管理研究中心主任、中国系统工程学会社会经济系统工程委员会理事、中国金融系统工程研究会理事迟国泰教授等。
梁熙先生应邀出席了2016年11月25日~26日，“第五届应急管理科学家论坛暨金融风险管理论坛（2016）”，并发表了题为《一带一路国家金融安全》的专题学术报告。现将梁熙先生演讲全文首次发布，全文如下：
第五届应急管理科学家论坛与金融风险管理论坛（2016）
论坛主题：供给侧结构性改革下的应急管理与风险管理
地点：北京理工大学珠海学院
时间：2016年11月26日
一带一路国家金融安全
梁 熙
国际金融工程学家、凯普康国际金融工程学科创始人
2016年11月26日、珠海
第五届应急管理科学家论坛与金融风险管理论坛（2016）、主题：供给侧结构性改革下的应急管理与风险管理
地点：北京理工大学珠海学院、时间：2016年11月25-26日
一带一路国家金融安全
（内容摘要）
梁 熙
国际金融工程学家、凯普康国际金融工程学科创始人
（2016年11月26日、珠海）
习近平总书记明确提出一带一路国家战略“世界经济再平衡”，如何践行世界经济再平衡国家战略？这是一个大课题？
在一带一路实施过程中面临着意想不到的预测不到的风险，本文从一带一路国家金融安全的大视野出发，严谨分析了一带一路国家金融安全三大隐患以及应对策略，一带一路国家金融安全三大隐患为：一是亚投行的运行将对冲五十个成员国美元外汇储备，使我国人民币国际化随着一带一路的实施失去一次极好的国际化的机会。二是一带一路的跨境电商结算被限制，表面上严格管制了外汇进入国内，实际上是限制了人民币国际化。三是一带一路国家之间无序的项目合作，而不是有序有计划以我国产能与一带一路64个国家的国际产能合作计划，必将失去以一带一路带动我国经济发展的一次机会。
《一带一路国家金融安全》作者明确提出了有针对性的解决方案：一是尽快组建“民间亚投行”势在必行。二是以“中国-中南半岛跨境电商结算平台”为模板在一带一路国家复制。三是以绿色金融“诚信中国-个人信用+电商企业信用+政务信用体系构建金融大数据信用产业园”实现每年十万亿国际产能合作。
《一带一路国家金融安全》作者措施上明确提出新的三个措施：（1）在所有一带一路项目地建立党的基础组织，（2）实施一带一路驿站计划，以我国沿海城市为启点与一带一路所有国家建立丝绸之路和平友好小镇（驿站）；（3）一带一路所在国家海外华人，由国家颁发《中华人民共和国海外公民护照》。
第一部分：一带一路实施中直接威胁国家金融安全的三大隐患
2016年，8月17日，在北京人民大会堂，中央召开“推进一带一路建设工作座谈会”，习近平总书记首次提出“世界经济再平衡”重要论述：
“以一带一路建设为契机，开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过有效供给来催生新的需求，实现世界经济再平衡。特别是在当前世界经济持低迷的情况下，如果能够使顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去，支持沿线国家推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需求，有利于稳定当前世界经济形势”。
那么，根据目前一带一路推进实际情况，我们所面临的问题十分复杂，在一带一路战略实施中直接威胁国家金融安全的三大隐患，简要表述如下：
1-1、【隐患之一】：以强势美元为结算货币系统的”亚投行“一旦运行，将耗尽亚投行成员国家的所有美元外汇储备，随着成员国之间贸易额的不断增加，包括中国在内的所有成员国还需要以本国产品出口换取更多的美元外汇储备。
1-2、【隐患之二】：以封闭跨境电商结算为背景的现行金融政策，掩盖了环球金融结算系统SWFIT基础上的跨境人民币结算系统，我国政府将逐步丧失人民币国际化主动权，极有可能第四次被控制。
1-3、【隐患之三】：以“世界经济再平衡”一带一路国家战略为目标的实施，在国际产能合作过程中，极有可能单方面促使我国顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去，而没有引进我国所需要的资源与技术，造成一带一路国家之间表面上的贸易顺差与逆差。
第二部分：构建一带一路国家金融安全三道屏障
第一道屏障：尽快组建“民间亚投行”势在必行
第二道屏障：以一带一路所在国家“本国货币结算与清算、等额自由贸易、对等实物投资”为三项原则构建中国与所有一带一路国家的跨境电商结算平台
第三道屏障：以十万亿国际产能合作为基础由21大类产业集群“凯普康国际金融大数据信用产业园”实现与一带一路所有国家的产能合作
1-1、第一道屏障：尽快组建“民间亚投行”势在必行
第一、为何在“亚投行”刚成立又提出组建“民间亚投行”？
2015年6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京举行，亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式，其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》。各方商定将于2015年年底之前，经合法数量的国家批准后，《协定》即告生效，亚投行正式成立。
亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。总部设在北京。 亚投行法定资本1000亿美元。
由于我本人长期研究国家宏观经济与国际金融，特别是对国际金融顶层设计的国际金融机构，如：IFM 世界银行、SWFIT、欧洲央行等进行深入的研究，体现一个主权国家顶层金融与经济的三种标志性权利：“货币发行权、资产定价权、汇率定价权”。早在亚投行成立之前，2015年4月份我在人民大学一次内部研讨会上就表示，对成立亚投行感到既高兴又担忧。当2015年7月1日正式的亚投行章程以及系列规则出台的时候，我国绝大部分国民为此欢呼，这是我国改革开放的成果，是我国实力的体现，是党中央带领我国人民取得又一重大胜利。
第二、作为一名国际金融工程学研究工作者、一名普通的中国公民，冷静思考之后，隐隐约约发现了亚投行背后的隐患？特别值得提出的是，国庆期间，在美国亚特兰大举行的“跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）”从原定两天延长到五天，该协定覆盖全球40%的经济规模，中国被关在门外，又一次呼应亚投行美元结算的阴谋，因此，我想从以下六个方面分析亚投行给我国经济与金融带来的有利因素与隐患：
（1）有利因素之一：从亚投行创立的宗旨来看，亚投行的五十个成员国之所以愿意出资组建亚投行，其宗旨是为了促进成员国发展经济，促进成员国贸易交往，促进成员国项目投资，提高人民生活水平，这是成员国政府与人民的共识，亚投行的宗旨是美好的，也是成员国政府与人民共同期待的。
（2）有利因素之二：从各类媒体不同的报道来看，“近期亚投行可以说吸引了世界的注目，亚投行无疑是一件实事，关系到我国未来经济的发展与走向，对之进行详细的分析与研究很有必要。通过对亚投行的背景介绍分析出亚投行的成因以及对中国未来经济的积极及负面影响，可以起到未雨绸缪的作用，我国经济增速放缓，同时，近期我国的很多对投资项目被被停工，很多要求旨在将中国排除在外，国际形式对中国不利，亚投行的成立将会有利于消化我国过剩的产能，促进相关产业的出口，刺激我国经济的发展，同时在某种程度上有利于我国人民币的国际化”。
（3）有利因素之三：从绝大部分网友的评论来看，部分网友评论摘要如下“这是人民币成为世界货币的第一步，是中国产生世界性影响力的第一步，是抗击美元霸权的第一步。对美国来说：这是中国正在挑战美国的金融霸主的地位。对全世界来说：这是避免美国利用美元盘剥全世界的一个避风港。对中国来说：这个机构将来可能是人民币走向世界货币的桥头堡。按照常理来说：亚投行是多余的，因为已经有世界银行和国际货币基金组织了。按实际来说：美国利用国际货币基金组织和世界银行大肆盘剥世界各国，连最亲密的盟友都不放过，所以大家自然就对亚投行趋之若鹜了。美国利用美元盘剥世界的行为达到了令人不寒而栗的成程度，80十年代出，美国利用美元霸权一举剥夺了日本20年的发展成果，直到30多年以后，日本经济依然没有走出低谷！还有欧洲各国、亚洲的韩国、新加坡，还有世界上数不清的小国都曾经北美元吸干血”。
在举国上下高歌亚投行的时候，我们冷静分析亚投行三大隐患与问题，亚投行的注册资本是美元、结算与清算是美元、投资与贸易的货币计价符号是美元，必然导致以下三大隐患与问题：
（1）隐患与问题之一：亚投行的成立不仅没有撼动美元的霸权地位，而且进一步巩固了美元在亚洲的霸权地位，大家知道，美元结算数据库在美国纽约，由美联储直接控制，全世界的美元结算必须通过纽约美联储美元结算数据库，因此，亚投行选择美元作为结算货币，意味着，亚投行所有结算与清算必须经过美国纽约-美联储美元数据库结算中心，不言而喻，亚投行的核心体系-货币结算体系又一次被美联储牢牢控制与掌握。
（2）隐患与问题之二：亚投行的成立使人民币国际化又一次失去了极好的机会，人民币国际化国家战略至少推迟10年，随着亚投行美元结算量的不断增加将直接影响人民币货币发行量达到控制与调控人民币货币发行之目的。亚投行的成立，本来是人民币国际化千载难逢的极好机会，因为，中国改革开放三十年的成果，不仅经济持续发展，而且外交取得了丰硕的成果，因此，当中国政府提出创立亚投行时，首先得到印度、新加坡等21个国家政府的高度认同，如果亚投行顺势而为，推出人民币结算系统方案，是完全可以获得成员国认可的；然而，现在已经公布的资料显示，亚投行是以美元为结算货币，又一次失去人民币国际化的极好机会；在本文更加要一提的是，随着亚投行的业务不断增多，当五十个成员国的美元储备已经远远不能满足结算与清算时，亚投行五十个成员国还需要继续以本国产品的出口来换取美元；随着时间的推移，中国需要的美元将远远超过现有1.6万亿美元储备，当亚投行的结算需求超过中国现有美元储备时，中国政府还需要继续扩大出口，继续以人民币兑换美元来满足亚投行对美元结算的需要，这一天是迟早的事情。
（3）隐患与问题之三：亚投行的成立使五十个成员国的美元债权与债务成功完成了对冲，包括中国在内的五十个成员国美元债务随着亚投行美元结算成功消化.。目前，尚无准确统计五十个成员国美元储备的数据，2014年底公开数据显示，我国政府持有1.2729万亿美元国债，占美国国债的21.6%，持有美国国债排名世界第一位；2014年，美国从中国进口商品金额为4666.6亿美元，约为美国进口商品总金额的1/5（19.9%），中国是美国第一大商品进口的来源地，而2014年中国政府购买美国中长期国债约为3000~4000亿美元，以上数据意味着：2014年美国从中国购买的商品大部分（80%~90%）是美国用债务欠条或者借条，即打白条来支付的。借款还是借款，还可以存在借款关系；而亚投行以美元为结算货币的形成，已经事实上将五十个国家的美元储备（美元债权）形成了以中国为核心的50个国家美元债务的对冲，也就是说，五十个成员国政府永远不会以本国政府的美元储备（美元债权）向美国政府（美联储）主张债权了；不仅不主张债权，而且，由于亚投行结算货币是美元，当五十个成员国之间的贸易额与投资额总和大于五十个成员国政府储备的美元（美元债权）时，五十个成员国还需要继续不断出口本国产品向美国换取美元。
第三、尽快创建“民间亚投行”势在必行
面对已经形成的亚投行基本格局，要想在现有的亚投行组织与规则框架下进行改革是不现实的，但是，中华五千年的文明与智慧，一旦审时度势认清局势，必定有十分完善的解决方案，对外，既能维护现有的亚投行格局框架，又能形成一套互补的金融体系，达到维持国际金融稳定，客观承认美元作为现有国际结算货币的现实，同时不失时机在强势美元带动下迅速提升人民币国际化地位，尽快完善人民币在国际金融结算生态体系的不可替代的稳定地位，达到五十个成员国互利共赢，资源互补，互相促进经济发展之目的。
具体思路与路径以下六点：
（1）思路与路径之一：民间亚投行基本概念、章程、股东、注册地与注册资本
亚投行的中文：亚洲基础设施投资银行，简称亚投行
亚投行的英文：Asian Infrastructure Investment Bank ，（AIIB）
民间亚投行的中文：亚洲人民基础设施投资银行，简称民间亚投行
民间亚投行的英文：The People'sAsian InfrastructureInvestment Bank ，（PAIIB）
章程：以亚投行章程基本内容为主要依据，进行适当修订。
股东：由亚投行五十个国家政府推荐所在国家实体产业与金融机构企业出资，分别发行五十只投资基金作为股东，股权比例比照亚投行股权比例。
注册地址：中国北京市，或、一带一路其中一个国家金融特区
注册资本：6500亿元人民币或等额的五十个国家货币。
（2）思路与路径之二：民间亚投行货币结算系统。在北京市建立民间亚投行货币结算与清算系统，由五十个成员国央行，五十个成员国家各商业银行离岸业务部共同组成亚投行货币结算与清算系统。
（3）思路与路径之三：民间亚投行运行三大基本原则
1）成员国本国货币结算清算：以民间亚投行为基础，建立民间亚投行货币结算与清算系统，使用成员国所在国家货币进行清算。
2）成员国间等额的自由贸易：民间亚投行之间的贸易本着互利共赢的原则，成员国之间的贸易自由化，并且每年由民间亚投行清算一次，不形成成员国之间的贸易顺差与逆差。
3）成员国间对等的实物投资：由民间亚投行组织成员国之间进行对等的实物投资，形成资源互补，优势共享，促进成员国之间的工业、农业、科技、文化、教育领域的交流与合作。
（4）思路与路径之四：中国政府给民间亚投行的六条政策
1）由国务院批准成立“民间亚投行（中国）筹备小组”在亚投行的基础上，借鉴亚投行设立经验，开展前期筹备工作。
2）由商务部、工信部、财政部、人民银行提供对民间亚投行的政策支持。
3）由工信部与商务部批准成立“民间亚投行工商企业产能与产品网”，由我国实体生产企业与流通企业自愿将其30%（约20万亿人民币）的生产能力以及产品能力提供给民间亚投行。
4）由人民银行与外管局批准民间亚投行以我国实体产业与流通企业10万亿元人民币产能与产品为基础，发行10万亿元人民币离岸货币（计价符号：CNB），该离岸人民币专项用于亚投行成员国之间的货币结算。
5）由证监会批准民间亚投行在上交所或深交所挂牌上市；同时在香港挂牌上市；有选择地在亚投行五十个国家资本市场上市。
（5）思路与路径之五：民间亚投行五十个成员国股权基金的筹集计划
1）由民间亚投行筹备小组牵头组建“民间亚投行股权基金管理有限公司（筹）”，五十个成员国政府各推荐一个机构作为股东参与筹备。
2）五十个成员国分别按照亚投行股权比例与份额发起设立“民间亚投行股权投资基金”，货币：本国货币。
3）五十个成员国 “民间亚投行股权投资基金”完成对民间亚投行的股权出资。
（6）思路与路径之六：民间亚投行战略目标与五年发展计划
1）战略目标：通过民间亚投行与亚投行的互补性投资与贸易，完成五十个成员国之间的等额自由贸易与对等的实物投资，占到五十个成员国当年GDP的50%，促进五十个成员国经济与贸易的发展，提高成员国人民生活水平。
2）五年计划：通过民间亚投行与亚投行的互补性投资与贸易，完成五十个成员国之间的等额自由贸易与对等的实物投资，占到五十个成员国当年GDP的30%，五年期间，中国企业将每年提供10万亿元人民币与成员国之间进行自由贸易与实物投资，将形成20万亿元人民币的自由贸易与实物投机规模。
总结：亚投行与民间亚投行的功能互补、结算互补。在承认美元作为国际结算货币的现实情况下，由亚投行以美元结算为主；不失时机在亚投行五十个成员国之间形成人民币-成员国货币结算体系，由民间亚投行完成人民币与成员国货币结算。这是目前充分享有亚投行有利因素与条件，及时化解亚投行带来的三大隐患的最佳解决方案。
1-2、第二道屏障：以一带一路所在国家“本国货币结算与清算、等额自由贸易、对等实物投资”为三项原则构建中国与所有一带一路国家的跨境电商结算平台
第一、一带一路的跨境电商结算被限制，表面上严格管制了外汇进入国内，实际上是限制了人民币国际化。以封闭跨境电商结算为背景的现行金融政策，掩盖了环球金融结算系统SWFIT基础上的跨境人民币结算系统，我国政府将逐步丧失人民币国际化主动权，极有可能第四次被控制。
第二、那么，造成以上问题的原因有哪些？我们客观分析为以下五个方面原因。
（1）原因之一：对跨境电商结算体系的认知误区。
（2）原因之二：对环球金融结算体系SWFIT的业务理解偏差。
（3）原因之三：对人民币国际化三项措施（离岸、边贸、互换）总结不够。
（4）原因之四：对跨境人民币结算系统失去主动权与被管控还没有意识到。
（5）原因之五：我国缺乏懂国家发展战略、懂国际结算体系顶层设计、懂国际金融工程、熟悉我国国情的国家金融战略高级人才。
第三、应对措施。如何以一带一路所在国家“本国货币结算与清算、等额自由贸易、对等实物投资”为三项原则构建中国与所有一带一路国家的跨境电商结算平台。
【案例：中国—中南半岛跨境电商结算平台】
（1）中国—中南半岛跨境电商结算平台的起源与进展介绍
早在2014年3月15日，我在南宁举办了“人民币国际化高峰论坛”，讨论如何从广西走出去？两年以后，2016年5月26日，在国家发改委、商务部、国家海关等七部委与广西壮族自治区政府举办的“第九届泛北部湾经济合作论坛暨中国-中南半岛经济走廊发展论坛”上，会议安排我们与越南、老挝、柬埔寨、泰国等国家金融机构正式签署了人民币国际化重点项目：“中国—中南半岛跨境电商结算平台”，同时该项目也作为中国-东盟信息港的重大国际合作项目，也是“一带一路”国家战略布局重点项目。在此要解释一下，中国—中南半岛指中国与越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、新加坡等国家，简称1+7国家。
自从5月26日正式签约后，我们做了以下五个方面的基础工作：
1）对我国市场与中南半岛七个国家市场情况进行了认真的调查与座谈，深入研究“平台”的市场基础，或者深入研究“平台”为谁服务，或者深入研究“平台”在一带一路国家战略中的重要地位，或者深入研究“平台”与现有的电商平台的关系。我们通过网络、微信、邮件、座谈等方式，收集各类信息与意见共数十万次，参与调查与座谈的人数过十万人次，形成了“平台”比较坚实的市场与群众基础。
2）我们在7月17日南宁举行了“凯普康国家金融工程学第七届高峰论坛-暨中国-中南半岛跨境电商结算平台给我国十类企业带来的机遇与挑战”，240多名企业家、政府官员、专家参加，与会人员踊跃参与讨论，大家十分兴奋、热切盼望“平台”早日建成为企业与政府服务。
3）我们在认真总结企业与政府以及金融机构意见的基础之上，结合我们十多年人民币国际化课题研究成果，准确提出了“平台”服务的对象，包括五个方面：一是1+7国家的中央政府，二是1+7国家的生产企业与贸易企业，三是1+7国家的银行与非银行金融机构，四是1+7国家的人民，五是1+7国家的地方政府。
4）我们调查之后对“平台”的定位，绝对不是一个普通的电子商务平台，因为，我国目前已经有了成千上万的电子商务平台，也不是一个简单的一般意义上的平台，而应该是一个在1+7国家政府合作计划经济框架下，按照市场规则执行1+7国家政府计划的平台，平台功能进行准确的四大的定位：投资、贸易、产业、结算。
5）那么究竟怎么实施，如何实现“平台”四大的功能定位：投资、贸易、产业、结算？如何做到利益的平衡，根据我们研究成果，我们十分准确提出“平台”三大业务基本原则：“1+7国家之间—本国货币结算与清算，1+7国家之间—等额的自由贸易、1+7国家之间—对等的实物投资”，在5月26日的论坛上，受到了柬埔寨、越南、老挝参加论坛的政府官员的积极响应与高度评价。
（2）中国—中南半岛跨境电商结算平台的指导思想与基本思路
我们早在项目创立之初，就十分明确提出—构建中国—中南半岛跨境电商结算平台必须坚持党中央国务院2015年经济工作会议“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务以及习近平总书记关于“一带一路”国家战略的系列重要指示为指导思想，作为中国东盟信息港重大国际合作项目，必须坚持平等互利、合作共赢的三项业务基本原则：
1）【业务基本原则之一】1+7本国货币结算清算：以中国—中南半岛跨境电商结算平台为基础建立1+7中国+中南半岛国家的本国货币进行结算数据库，使用所在国家货币进行结算与清算。
2）【业务基本原则之二】1+7等额的自由贸易：以中国—中南半岛跨境电商结算平台为基础，由1+7中国+中南半岛国家本着互利共赢的原则，成员国之间的贸易自由化，并且每年由“中国-中南半岛跨境电商结算平台”等额清算一次，不形成成员国之间的贸易顺差与逆差。
3）【业务基本原则之三】1+7对等的实物投资：中国—中南半岛跨境电商结算平台为基础，由1+7中国+中南半岛国家之间进行对等的实物投资，形成资源互补，优势共享，促进工业、农业、科技、文化、教育领域的交流与合作，将我国过剩的产能+知识产权+技术+品牌等有计划地组织投资；同时，将中南半岛七国资源性产品进口到我国，形成有效的资源互补效应。
（3）中国—中南半岛跨境电商结算平台的空间布局与主要内容
“平台”的空间布局与基本内容，平台基础设施“一软三硬”：
1）一组软件：平台交易结算系统（1+7国货币结算与清算数据库）软件平台搭建、流程开发、交易规则和办法等建设“中国-中南半岛跨境电商结算平台1+7国货币结算与清算数据库”。
2） 三组硬件：中国交易结算中心、结算通道支持、产业物流园区
中国交易结算中心：结算中心落户中国一个城市保税区（自贸区），内设电子平台管理中心、各国分中心、大数据处理中心、一对一商务服务中心（类似办证大厅）、专业应用系统和运行保障中心，包括：保险、通道协议、抵押物、物流保障等。
结算平台网络通道：同中国移动、联通、电信合作硬件建设，完成国内网络平台搭建。同时与中南半岛7个国家电信公司合作完成7国结算网络通道建设，分别建设境外结算分中心，在中南半岛7个国家重点地市如河内、西贡、凉山等地建分节点，形成中国—中南半岛跨境电商结算平台骨干网，由天网—北斗卫星通讯网路与地网-陆地海底光纤网路组成中国-中南半岛跨境电商结算平台骨干网接入系统与1+7国所有商业银行以及央行联网。
跨境电商产业物流园：在中南半岛7个国家投资建设中国-中南半岛跨境电商结算平台产业物流园，优先在7个国家海岸港口城市建设，同时，在产业园设立中国海关与所在国家海关保税联合监管区，首先从老挝起步，产业园的功能为生产制造、加工贸易、仓储物流、交易结算、海关保税监管等。在我国的广西沿海城市防城港市、北海市、钦州市与沿边城市也建立产业园。
（4）“中国—中南半岛跨境电商结算平台”利益观—符合世界经济再平衡的国家利益—企业利益—人民利益—个人利益等高度一致的原则。
平台功能之一：【对等的实物投资】
1）实物投资的基本原则：中国—中南半岛七国(越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、新加坡)1+7国家之间对等的实物投资。
2）实物投资的基本概念：以基础设施建设、民生项目与资源开发为主要内容的实物投资，中国对中南半岛七国的实物投资，包括但不限于：智慧城市、海绵城市、智慧地下综合管廊、市政建设、学校、医院、养老院、棚户区改造、高速公路与乡村公路、高速铁路、港口与物流园区、城市轨道交通、地铁等。中南半岛七国对中国的实物投资，包括但不限于：矿产品资源开发产品、农副产品资源开发产品、林业产品资源开发产品、海洋资源开发产品、港口资源开发产品等。
3）实物投资规模的确定：由中国-中南半岛跨境电商结算平台组织凯普康建筑设计院、中国建筑标准设计研究院、中机国际、北方工业设计院、东华科技等工程咨询机构对中南半岛七国需要投资的项目进行规划与设计，确定中国对中南半岛七国的投资规模：2016年度投资规模6000亿元人民币，2017年投资规模3万亿元人民币，2018年投资规模10万亿元人民币。
4）我国企业如何参与实物投资？我国所有具备中国对中南半岛七国的投资项目相关的企业，包括但不限于：设计院所、工程咨询公司、工程管理公司、建筑施工企业、建筑材料供应商、设备生产制造商、项目管理公司、钢铁产品生产企业、智慧城市运营商、海绵城市运营商、智慧地下综合管廊运营商等关联企业，均可以通过中国-中南半岛跨境电商结算平台官网、微信公众号报名。由平台统一组织。
平台功能之二：【等额的自由贸易】
1）等额的自由贸易的基本原则：中国—中南半岛七国(越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、新加坡)1+7国家之间等额的自由贸易。
2）等额的自由贸易的基本概念：中国—中南半岛七国之间等额的自由贸易，是完全建立在1+7国之间政府对贸易的等额计划的基础之上的，也就是说，每年由中国政府与中南半岛七国政府确定双边贸易的总金额，在政府之间的计划经济的框架之下，由各国企业之间进行自由贸易，每年的顺差与逆差由1+7国之间政府负责委托中国—中南半岛跨境电商结算平台来平仓。
3）等额的自由贸易规模：原则上按照2015年中国-东盟双边贸易额4720亿美元为基数，在原有中国-东盟4720亿元美元贸易额的基础上，新增中国—中南半岛1+7双边等额贸易金额为3万亿元人民币。
4）我国企业如何参与贸易？我国生产制造企业与贸易服务企业均可参加中国—中南半岛1+7双边等额的自由贸易业务，中国—中南半岛跨境电商结算平台将会在全国各省市建立不同类别的产业集群采购平台，包括但不限于以下采购平台：
（1）钢铁产品产业集群信用采购平台。
（2）纺织服装鞋帽产品产业集群信用采购平台。
（3）汽车与汽车零部件及汽车配件产品产业集群信用采购平台。
（4）农副产品与食品产业集群信用采购平台。
（5）文化艺术品产业集群信用采购平台。
（6）建筑材料与家居产业集群信用采购平台。
（7）机械设备产业集群信用采购平台。
（8）石油化工产品产业集群信用采购平台。
（9）网络电子产品产业集群信用采购平台。
（10）电力设备产品产业集群信用采购平台。
（11）家具装饰产品产业集群信用采购平台。
（12）造纸及纸制品产业集群信用采购平台。
（13）文教体育用品产业集群信用采购平台。
（14）医药产业集群信用采购平台。
（15）非金属矿物制品产业集群信用采购平台。
（16）黑色金属冶炼及压延加工业产业集群信用采购平台。
（17）有色金属冶炼及压延加工业产业集群信用采购平台。
（18）交通运输设备产业集群信用采购平台。
（19）专业设备产业集群信用采购平台。
（20）废弃资源与废旧材料回收加工产业集群信用采购平台。
（21）民用陶瓷与工业陶瓷产业集群信用采购平台。
例如：上海+昆山凯普康钢铁产品产业集群信用采购平台
平台功能之三：【产业园区转移】
1）产业园区“数量与性质：由中国—中南半岛跨境电商结算平台统一规划，高新科技产业园区分别建立在中南半岛7个国家交通枢纽地区（以航空港+海港+内河港口+高速铁路+高速公路），产业园区也称为海关监管保税区。
（1）中国—中南半岛跨境电商结算平台-柬埔寨产业园区（海关监管保税区，商品仓储展示物流园区）。
（2）中国—中南半岛跨境电商结算平台-马来西亚产业园区（海关监管保税区，商品仓储展示物流园区）。
（3）中国—中南半岛跨境电商结算平台-新加坡产业园区（海关监管保税区，商品仓储展示物流园区）。
（4）中国—中南半岛跨境电商结算平台-老挝产业园区（海关监管保税区，商品仓储展示物流园区）。
（5）中国—中南半岛跨境电商结算平台-缅甸产业园区（海关监管保税区，商品仓储展示物流园区）。
（6）中国—中南半岛跨境电商结算平台-泰国产业园区（海关监管保税区，商品仓储展示物流园区）。
（7）中国—中南半岛跨境电商结算平台-越南产业园区（海关监管保税区，商品仓储展示物流园区）。
（8）中国—中南半岛跨境电商结算平台-中国（防城港+北海+钦州）产业园区（海关监管保税区，商品仓储展示物流园区）。
2）产业园区的产业集群类别：
（1）钢铁产品生产企业与贸易企业产业集群。
（2）纺织服装鞋帽产品生产企业与贸易企业产业集群。
（3）汽车与汽车零部件以及汽车配件产品生产企业与贸易企业产业集群。
（4）农副产品与食品生产企业与贸易企业产业集群。
（5）文化艺术品生产企业与贸易企业产业集群。
（6）建筑材料生产企业与贸易企业产业集群。
（7）机械设备生产企业与贸易企业产业集群。
（8）石油化工生产企业与贸易企业产业集群。
（9）网络电子生产企业与贸易企业产业集群。
（10）电力设备生产企业与贸易企业产业集群。
（11）家具装饰生产企业与贸易企业产业集群。
（12）造纸及纸制品生产企业与贸易企业产业集群。
（13）文教体育用品生产企业与贸易企业产业集群。
（14）医药生产企业与贸易企业产业集群。
（15）非金属矿物制品业生产企业与贸易企业产业集群。
（16）黑色金属冶炼及压延加工业生产企业与贸易企业产业集群。
（17）有色金属冶炼及压延加工业生产企业与贸易企业产业集群。
（18）交通运输设备生产企业与贸易企业产业集群。
（19）专业设备生产企业与贸易企业产业集群。
（20）废弃资源与废旧材料回收加工业生产企业与贸易企业产业集群。
（21）民用陶瓷与工业陶瓷产业集群信用采购平台。
3）产业园区建立的三大基本原则：
（1）生产原料就地取材原则：以中南半岛七国资源为原材料基本条件，在所在国家就近设立产业园区，进行生产与加工。
（2）产品订单需求导向原则：以中南半岛七国项目投资需要的产品为导向，确保订单能满足产业园生产企业。
（3）资源技术互补互利原则：充分利用中国企业核心技术与管理以及品牌，与中南半岛所在国家原料资源互补互惠。
4）产业园区合作模式
（1）215个国家级经济技术开发区以组团方式参与产业园区建设。
（2）省市区级开发区以组团方式参与产业园区建设。
（3）地级市级开发区以组团方式参与产业园区建设。
（4）政策与措施：以我国各类开发区为单位在产业园区设立园中园（如：上海金桥出口加工区新柬埔寨产业园），所有产业园投资，包括厂房与设备投资由平台统一安排，工厂采购产品订单由平台统一提供，园区企业以其商业信用（产品与服务）偿还投资，我国各类开发区参与产业园区税收与管理费分成。
平台功能之四：【本国货币结算与清算】
使用1+7中国+中南半岛七国货币进行结算与清算是人民币国际化国家战略的真正实质性迈出了第一步，以中国-中南半岛跨境电商结算平台基础建立的货币结算与清算系统，使用所在国家货币进行结算与清算；我国企业可以直接用人民币进行贸易与投资，也可以用企业商业信用（产品与服务，物资与货物）进行贸易与投资；中国-中南半岛跨境电商结算平台—1+7货币结算数据库设在中国南宁市。
1-3、第三道屏障：以十万亿国际产能合作为基础由21大类产业集群“凯普康国际金融大数据信用产业园”实现与一带一路所有国家的产能合作
（1）深刻准确全面理解“世界经济再平衡”一带一路国家战略目标。
我们从以下六个方面深刻准确全面理解“世界经济再平衡”：
理解之一：“世界经济再平衡”是有效解决我国经济与金融六大矛盾的提纲絜领的战略措施，早在2013年，凯普康就分析了我国经济与金融面临的六大突出矛盾，目前十分突出。这六大矛盾是：
矛盾一、【两极分化】：城乡二元结构下，机会不均等的市场竞争，造成的城乡差距拉大与财富收入分配两极分化的矛盾越来越严重。
矛盾二、【产能过剩】：因宏观调控失控导致产业结构不合理，而出现的生产企业产能过剩与经济可持续增长、劳动者就业的矛盾。
矛盾三、【物价增高】：持续增长的地价房价与有效需求不足百姓购房需求不能满足的矛盾。
矛盾四、【产业危机】：国家金融资源不能完全惠及中小企业与中国民营实体产业发展对资金需求日益增加的矛盾。
矛盾五、【人民币国际化受阻】：国家推行人民币国际化与人民币国际化屡次受阻的矛盾。
矛盾六、【地方政府平台债持续增高】：地方政府投资基础设施推动经济发展与地方政府平台债持续增高的矛盾。
理解之二、“世界经济再平衡”既是解决我国经济与金融所面临的六大矛盾的措施，更是解决一带一路沿线国家基本经济与社会矛盾的重要措施，国际社会以及沿线国家国家与人民有极大的需求，所以习近平总书记指出“支持沿线国际推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需求”。也就是说，沿线国家的需求是一致的。
理解之三、“世界经济再平衡”是落实去年中央经济工作会议五大任务的重要保障措施，五大任务是：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。习近平总书记指出“如果能够使顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去”，就是对我国产能输出指明了方向。
理解之四、“世界经济再平衡”是有效实现人民币国际化战略的重要实施途径，也是重新构建国际金融新秩序，构建平等互利的国际金融结算新体系的重要机遇。
理解之五、“世界经济再平衡”的具体实施路劲就是“投资+贸易+产业+结算”，而且是国家与国家之间在新计划经济基础之上有序进行的，绝不是无序竞争的极端市场行为。习近平总书记已经明确指出“开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作”的基本思路。
理解之六、“世界经济再平衡”是要制造需求，就是要形成新的利益平衡，绝对不是任何一个国家，任何一家企业、任何一个人的利益最大化，应该是合作的国家之间利益平衡、合作的企业之间利益平衡、合作的人民之间的利益平衡，因此，习总书记提出“以一带一路建设为契机，开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过有效供给来催生新的需求，实现世界经济再平衡”。
（2）21大类产业集群“凯普康国际金融大数据信用产业园”的基本要素、服务群体、运作机制、商业目标。
1）基本要素：以我国现有的21大类产业集群为基础，集合17大基本要素
【1】
产业集群+
【2】
互联网+
【3】
诚信中国体系（诚信个人+诚信电商企业+诚信政务等三大信用系统）+
【4】
财富资本二元论+
【5】
消费资本诚信个人消费报账体系+
【6】
采购商市场订单+
【7】
金融大数据+
【8】
行业领先核心技术+
【9】
国际国内知名品牌+
【10】
供应链商业信用金融体系+
【11】
供应链消费基金+
【12】
全息数字城市现代物流智慧仓+
【13】
中国追溯-国信追溯体系+
【14】
智慧城市物联网技术+
【15】+
新生商业业态智能商场+
【16】
中国纳税信用银行+
【17】
凯普康国际金融工程学理论系统
2）服务群体：
一类：企业-生产制造厂家与商业流通企业：增加订单、降低成本、创造利润。
二类：消费者（个人）：绿色价廉物美、诚信消费报账。
三类：地方政府：增加就业、增就税收。
3）运作机制与商业目标：
一是完成对21大类300万个单品的产业集群的整合；
二是解决我国生产10万亿元国际产能合作（一带一路输出产能与引进资源）；
三是每年我国生产与流通企业拿出GPD10%（6.5万亿）回报给个人消费者与生产资料采购商，实现生产企业与流通企业剩余价值再分配；
四是以建设银行“建行惠”为平台进行操作。
（3）凯普康国际金融大数据信用产业园推进计划：以中国—中南半岛跨境电商结算平台为起点，启动老挝试点，辐射其他中南半岛国家，再建立中国—内蒙古，中国—俄罗斯，中国—韩国等64个国家跨境电商结算平台。同时启动上海金融大数据信用产业园。
第三部分：一带一路国家金融安全三项措施
（1）在一带一路所有项目中设立党的基层组织与工会组织。
（2）实施一带一路驿站计划，以我国沿海城市为启动与一带一路所有国家建立丝绸之路和平友好小镇（驿站）。
（3）一带一路所在国家的海外华人，由中华人民共和国外交部与公安部统一颁发《中华人民共和国海外公民护照》，享受绿色通道待遇。
【本文作者梁熙先生简介】
梁熙先生、湖北天门人
国际金融工程学家
凯普康国际金融工程学科创始人
教育部“十二五”阶段国家传统文化课题研究成果合作推广中心执行主任
暨南大学金融工程所名誉所长兼职教授
西南交通大学金融大数据研究院名誉院长兼职教授
中国管理科学研究院信用研究所所长
中国城乡建设产业联盟常务副主席
梁熙先生曾是我国政府（乡镇、县市、地市、省委、中央部委）机关五级公务员，长期以来从事国家宏观经济政策研究与国际金融研究与实践，他结合国际金融工程学基础理论与我国经济建设实际情况，创立了一门新型应用性学科-“凯普康国际金融工程学”。
“凯普康国际金融工程学”是研究“货币”、“信用”、“财富”的学科，形象地用三句话表述这门学科：“货币搬运工、信用管理人、财富创造者”。凯普康国际金融工程学科-服务于国家金融战略、区域经济发展、国家重大项目的新生综合性应用学科，在国际金融界首创了六个第一；
第一、首次系统将资本定性细分为：产业资本、金融资本、政府资本、证券资本、私人资本等五种资本。
第二、首次将五种资本（产业、金融、证券、政府、私人）进行定量分析，2016年6月30日截止，据不完全统计584.81万亿。其中：产业资本（11.96%）：70万亿，私人资本（23.76%）：139万亿，证券资本（ 8.60%）：50.81万亿【沪市：1182家、28.5万亿+深市：1870家、22.31万亿】，政府资本（2.70%）：16万亿，金融资本（52.83%）：309万亿。
第三、首次提出建立以企业纳税为基准的纳税企业信用交易平台，将信用划分为政府信用、银行信用、企业信用、个人信用等四种信用，在四种信用理论分类基础上，提出建立“中国纳税信用银行“的设想。
第四、首次提出在项目投资利益分配中提出坚持国家利益、人民利益、企业利益、个人利益高度一致的基本原则。
第五、首次提出为地方政府区域发展提供 1+3+3 的商业模式；为企业的项目提供 1+1+1+1 的商业模式，并已经应用于实践，得到地方政府与企业的好评。
第六、与中央部委和行业协会智库以及高等院校合作研究并实践以下10大国家金融战略与民生福利课题：
（1）人民币国际化课题研究
（2）让沉睡在国家外管局保险柜的外汇为中国人民创造财富课题研究
（3）中国地方政府债券交易平台课题研究
（4）中国纳税信用银行课题研究
（5）中国政府资本金交易平台课题研究
（6）自贸区国际金融离岸岛课题研究
（7）一带一路国家结算平台（等额自由贸易、对等实物投资、本国货币结算）课题研究
（8）供给侧解决方案-产业集群金融大数据信用产业园课题研究
（9）尽快创建“民间亚投行”势在必行课题研究
（10）社会福利事业系列课题研究（三个全民免费社会福利课题研究）——养老产业向养老福利事业转型课题研究、医疗产业向医疗福利事业转型课题研究、教育产业向教育福利事业转型课题研究
编辑：段思蓉
审核：林燕玉
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